Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации-исполнителя общественно полезных услуг» внесли в Государственную Думу РФ депутат Ольга Баталина и член Совета Федерации РФ Галина Карелова. Таковой, согласно тексту пояснительной записки, может быть признана социально ориентированная НКО, которая «на протяжении одного и более года оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества».
Авторы документа считают, что законопроект будет стимулировать появление в регионах новых некоммерческих организаций социальной направленности. НКО будут включаться в реестр «исполнителей общественно полезных услуг» на два года, после чего организация может вновь получить такой статус в упрощенном порядке.
«На сегодняшний день большое количество НКО в России оказывают услуги пожилым людям и инвалидам, помогают тяжелобольным детям и детям-сиротам, поддерживают людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для них равный доступ к оказанию услуг за счет средств бюджета — это предложение стать партнерами государства на постоянной основе», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В документе указано, что «исполнителем общественно полезных услуг» может быть признана социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного и более года оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не являющаяся некоммерческой организацией, выполняющей функции «иностранного агента», и не имеющая задолженностей по налогам и сборам, иным, предусмотренным законодательством РФ, обязательным платежам.
Срок включения НКО в соответствующий реестр предлагается ограничить двумя годами, по истечении которых организация может быть вновь признана исполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке. Порядок принятия решения о признании НКО «исполнителем общественно полезных услуг», перечень и формы необходимых документов, а также порядок ведения реестра устанавливаются правительством.
Напомним, что обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих возможность наделения некоммерческих организаций статусом «исполнитель общественно полезных услуг» и предоставления таким организациям льгот и преференций, поручил в декабре 2015 года Президент РФ Владимир Путин. Соответствующий законопроект был подготовлен депутатами при поддержке членов рабочей группы по НКО при администрации президента.