В Общественной палате РФ прошло «нулевое» чтение законопроекта, подготовленного Министерством юстиции РФ.
Законопроект позволит упростить выдачу заключений о соответствии качества оказываемых услуг, необходимых некоммерческим организациям для получения статуса «исполнитель общественно полезных услуг», считает член Общественной палаты РФ (ОП РФ) Елена Тополева. Документ, разработанный Министерством юстиции РФ, даст право выдавать соответствующие заключения региональным органам власти. Действующее законодательство позволяет НКО получать заключения только у федеральных органов власти.
Тополева также отметила, что федеральные органы исполнительной власти до сих пор не разработали регламенты взаимодействия с некоммерческими организациями, претендующими на статус исполнителя общественно полезных услуг. Она считает, что НКО и власти должны получить методические рекомендации по подготовке пакетов документов для получения заключения о соответствии качества оказываемых услуг. «Однако есть риск, что данные пособия могут оказаться разноформатными и с разными требованиями. Главная проблема НКО – нестабильность их существования, именно ее нам необходимо решить», – подчеркнула Тополева.
Вопросы оказания социальных услуг затрагивают миллионы граждан, поэтому нужно как можно быстрее преодолеть препятствия, мешающие НКО получать статус «исполнитель общественно полезных услуг», считает директор департамента по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ Владимир Титов. Он подчеркнул, что проблемы, связанные с распределением полномочий между федеральными и региональными органами власти затормаживают правоприменение закона «об исполнителях общественно полезных услуг».
Закон «об исполнителях общественно полезных услуг» вступил в силу с 1 января 2017 года. «Исполнитель общественно полезных услуг» – это социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не является НКО, выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам, сборам и иным предусмотренным законодательством РФ обязательным платежам.
В рамках совместного проекта Агентства социальной информации и ОП РФ проводится мониторинг включения некоммерческих организаций в реестр исполнителей общественно полезных услуг в регионах РФ. В апреле 2017 года первые региональные НКО отчитались о ходе получения нового статуса.